[Óvér~víéw~]
Vào 1996, Cục Quản lý Giao thông Liên bang (FTA) đã ban hành Quy định Giám sát An toàn Nhà nước về Hệ thống Đường ray Cố định 49 CFR 659. Theo quy định này, mỗi tiểu bang có hệ thống đường ray cố định không chịu sự quản lý của Cục Đường sắt Liên bang (FRA) có trách nhiệm giám sát việc thực hiện chương trình an toàn và bảo mật của các hệ thống đường ray cố định này. Là một trong những tiểu bang bị ảnh hưởng, Virginia được yêu cầu chỉ định một cơ quan giám sát sự an toàn và an ninh của hệ thống đường ray cố định trong phạm vi quyền hạn của mình. Hệ thống đường ray cố định được quy định trong quy định này là Hệ thống đường sắt nhẹ TIDE của Hampton Roads Transit (HRT) tại Norfolk. DRPT được FTA chỉ định là Cơ quan Giám sát An toàn Đường sắt Tiểu bang Virginia (SSOA) vào 6 tháng 4 năm 2018.
Đại hội đồng đã sửa đổi § 33.2-285.16 của Bộ luật Virginia chỉ định DRPT là SSOA chịu trách nhiệm giám sát an toàn vận tải đường sắt tại Khối Commonwealth of Virginia.
Một quy định được ban hành vào tháng 3 2016, 49 CFR 674, đã tăng cường đáng kể thẩm quyền của các tiểu bang trong việc ngăn ngừa và giảm thiểu tai nạn và sự cố trên hệ thống đường ray cố định bằng cách cung cấp thẩm quyền thực thi cần thiết, tính độc lập về mặt pháp lý, cũng như nguồn lực tài chính và nhân lực để giám sát số lượng, quy mô và tính phức tạp của hệ thống vận chuyển đường sắt trong phạm vi quyền hạn của họ.
Ủy ban An toàn Đường sắt đô thị Washington (WMSC)
Một hiệp ước liên bang đã được ban hành vào 22 tháng 8 2017, thành lập WMSC. Có hiệu lực từ 18 tháng 3, 2019, WMSC là SSOA được chỉ định cho WMATA Metrorail, theo chứng nhận của FTA. Quận Columbia, Tiểu bang Maryland và Khối Commonwealth of Virginia (do các quan chức DRPT đứng đầu) đã làm việc chăm chỉ để hỗ trợ các hoạt động huy động và chứng nhận của WMSC. Với sự chứng nhận của WMSC, cơ quan giám sát trước đây, Ủy ban Giám sát Tam tiểu bang, đã chính thức giải thể vào tháng 6 2019.
Triết lý giám sát an toàn của tiểu bang
Các hoạt động giám sát an toàn đường sắt của DRPT có mục đích là biện pháp bảo vệ chủ động để duy trì các cân nhắc về an toàn trong mọi quyết định, hoạt động và chương trình tại cơ quan vận tải đường sắt; và duy trì an toàn là ưu tiên hàng đầu trên tính khả thi của hoạt động. Trên thực tế, SSOA phải liên tục xác nhận rằng hệ thống đường sắt đang thực hiện các chương trình đã được ghi chép nhằm đảm bảo an toàn cho hành khách và nhân viên.
Những nỗ lực giám sát an toàn đường sắt của DRPT được thực hiện hoàn toàn minh bạch với HRT. Tất cả các hành động giám sát an toàn đường sắt của DRPT, bao gồm cả những hành động chỉ ra nhiều thiếu sót khác nhau tại HRT, đều được truyền đạt một cách công khai với mục tiêu cải thiện tình hình an toàn đường sắt của HRT chứ không phải để đổ lỗi. Phòng An toàn và Bảo mật của HRT là đơn vị giám sát chương trình an toàn của HRT. Tuy nhiên, toàn bộ tổ chức HRT được trao quyền và có trách nhiệm duy trì các mục tiêu an toàn, bao gồm các giám đốc điều hành cấp cao, quản lý cấp trung, giám sát viên và nhân viên tuyến đầu.
Các hoạt động của chương trình giám sát an toàn đường sắt của DRPT được mô tả trong Tiêu chuẩn Chương trình An toàn và Bảo mật (SSPS). Tài liệu này mô tả chương trình và quy trình của DRPT trong việc tiến hành chương trình giám sát an toàn đường sắt cấp tiểu bang tuân thủ quy định của liên bang. Đây là một tài liệu năng động được xem xét hàng năm và cập nhật để phản ánh những cải tiến trong hoạt động của chúng tôi. Tài liệu này và các hoạt động mà nó thể hiện phải tuân theo sự xem xét của FTA.
Trong khi các tiểu bang phải tuân thủ các yêu cầu tối thiểu theo quy định, các tiểu bang cũng có quyền mở rộng chương trình của mình để đáp ứng các đặc điểm và thách thức riêng biệt trong hệ thống đường sắt mà tiểu bang giám sát.
Đạo luật Tiến lên vì sự Tiến bộ trongThế kỷ 21 MAP-21)
MAP-21, được công bố vào tháng 7 6, 2012 và 49 CFR Phần 674 chỉ đạo FTA thiết lập một chương trình đào tạo và chứng nhận toàn diện và chuẩn hóa hơn cho nhân viên nhà nước được chỉ định, những người tiến hành đánh giá và kiểm tra an toàn đường sắt với trách nhiệm giám sát an toàn đường sắt trực tiếp. Các quy định này nhấn mạnh hơn vào việc nhân viên giám sát an toàn của tiểu bang phải có một số chứng chỉ và năng lực nhất định cũng như có kiến thức chuyên môn về hệ thống đường sắt mà họ giám sát. Người quản lý an toàn và quản lý khẩn cấp đường sắt DRPT được đào tạo đầy đủ về tất cả các chứng chỉ và khóa đào tạo bắt buộc theo quy định nêu trên.
Kể từ khi thông qua MAP-21, Bộ Giao thông Vận tải Hoa Kỳ (USDOT) và FTA đã cung cấp nguồn tài trợ chuyên dụng, dựa trên tính phức tạp và đặc điểm hoạt động của hệ thống đường sắt, cho các tiểu bang có trách nhiệm giám sát an toàn đường sắt. Các quỹ FTA này có thể được sử dụng để trả lương cho nhân viên giám sát an toàn đường sắt, hoàn thành khóa đào tạo theo yêu cầu của FTA, cho các dịch vụ tư vấn và mua thiết bị.
Quá trình
Các hoạt động:
- Các buổi làm việc thường xuyên với nhân viên an toàn, an ninh, vận hành và bảo trì đường sắt của HRT
- Tiến hành kiểm toán và đánh giá đặc biệt các hoạt động đường sắt nhẹ của HRT
- Xem xét và phê duyệt các kế hoạch an toàn, an ninh và chuẩn bị khẩn cấp cho đường sắt HRT chính
- Xem xét, phê duyệt và thông qua các cuộc điều tra về tai nạn, sự cố và mối nguy hiểm trên đường sắt HRT
- Theo dõi và xác minh thực tế tiến độ của HRT trong việc khắc phục các lỗ hổng về an toàn và bảo mật trên hệ thống đường sắt nhẹ
Nhân sự
Người quản lý an toàn và quản lý khẩn cấp đường sắt vận chuyển quản lý chương trình giám sát an toàn của tiểu bang DRPT và báo cáo trực tiếp với Giám đốc DRPT. Mọi quyết định mang tính chương trình và nhiệm vụ giám sát đều được thực hiện bởi Quản trị viên Quản lý An toàn và Khẩn cấp Đường sắt với sự hỗ trợ của đội ngũ tư vấn theo hợp đồng. Các chuyên gia tư vấn theo hợp đồng bao gồm các chuyên gia trong lĩnh vực tín hiệu tàu hỏa, kỹ thuật dân dụng, đường ray và kết cấu, phương tiện đường sắt và hoạt động đường sắt.
Các nguồn lực tư vấn này được đào tạo đầy đủ và cấp chứng chỉ để thực hiện đầy đủ các hoạt động và trách nhiệm của chương trình được nêu trong SPSS. Có thể tận dụng nguồn lực tư vấn trong trường hợp cần tăng cường nguồn nhân lực trong một khoảng thời gian hữu hạn hoặc nếu DRPT sẽ được hưởng lợi từ chuyên môn về một vấn đề cụ thể.
Liên hệ
Andrew Ennis
Cục Quản lý An toàn và Khẩn cấp Đường sắt Vận tải
Sở Đường sắt và Giao thông Công cộng
804-786-3434
andrew.ennis@drpt.virginia.gov